规章和规定都是规范性文件，但它们在制定主体、适用范围和法律约束力等方面存在一些区别。

规章

定义：规章是指有规章制定权的行政机关依照法定程序决定并以法定方式对外公布的具有普遍约束力的规范性文件。

类型：

部门规章：由国务院各部委制定的规范性文件。

地方规章：由各省、自治区和直辖市人民政府以及省人民政府所在地的市的人民政府和国务院批准的较大的市的人民政府制定的规范性文件。

特点：

具有法律约束力，违反规章的行为会受到法律制裁。

适用于特定的组织、机构或行业，也适用于社会整体或特定范围内的所有个体。

规定

定义：规定是指党政职能部门对职责范围内的某项工作、事务或活动制定的带有约束性、规范性措施的文书。

类型：

行政法规：由国务院制定的规范性文件，可以以条例、规定和办法等形式出现。

地方性法规：由地方人大及其常委会制定的具有地方性特点的法规。

部门规定：由国务院各部委制定的针对本部门职责范围内的规范性文件。

地方规定：由地方政府或其职能部门制定的针对本地区或本部门职责范围内的规范性文件。

特点：

不具有法律约束力，主要用于部署工作、通知特定事项、说明具体问题。

适用于社会整体或特定范围内的所有个体，旨在维护公共秩序、社会安全以及公共利益。

总结：

规章是由行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，包括部门规章和地方规章，具有法律约束力。

规定是由党政职能部门制定的带有约束性的规范性文件，包括行政法规、地方性法规、部门规定和地方规定，主要用于部署工作和说明具体问题，不具有法律约束力。

建议在实际应用中，区分规章和规定时，主要看其制定主体和适用范围，以确保正确理解和执行。