出票是指 出票人依照法定款式做成票据并交付于收款人的行为，包括以下两种行为：

做成：

出票人依照票据法的规定作成票据，即在原始票据上记载法定事项并签章。

交付：

即将作成的票据交付给他人占有。

因此，出票包括“做成”和“交付”两种行为，选项B和D是正确的。