办牛场需要办理的手续包括：

申请养殖项目：

向畜牧管理部门申请养殖项目。

办理养殖许可证、饲养登记证和动物防疫证明：

这是确保牛场合法运营的基础证件。

取得环评合格证、动物防疫条件合格证及营业执照：

养牛场必须符合国家环保和动物防疫标准，相关证件需向环保部门和动物卫生监督机构申请。

农用地转用手续：

如果养牛场使用农用地，需要办理农用地转用手续。

申请良种繁殖许可证 （如建种畜场）：如果牛场涉及种畜繁殖，需要申请此证件。

土地使用权证：

如果养牛场涉及土地使用，需要向土地管理部门申请土地使用权证。

环保手续：

包括排污许可证等，确保养牛场符合环保要求。

动物福利法规遵守：

在运营过程中，需遵守相关动物福利法规，确保动物的合理饲养和管理。

其他相关证件：

根据当地政策和规定，可能还需要办理其他相关证件，例如消防安全证书、饲料加工许可证等。

建议在办理这些手续时，与当地相关部门进行详细咨询，确保所有手续和证件均符合法律法规要求，避免因手续不全而导致运营中的法律风险。