收容教育的条件主要适用于以下几类人员：

未成年人犯罪

对于因不满刑事责任年龄而不承担刑事责任的未成年人，如14周岁以下犯有严重罪行的，可以由政府收容教养。

卖淫嫖娼人员

对尚不够实行劳动教养的卖淫、嫖娼人员，可以由公安机关决定收容教育。不予收容教育的情况包括：年龄不满14周岁的；患有性病以外其他急性传染病的；怀孕或者哺乳本人所生1周岁以内婴儿的；被拐骗、强迫卖淫的。

少年犯

对于十三周岁以上未满十八周岁的少年犯，如果其犯罪程度尚不够负刑事责任且无家可归，应由民政部门负责收容教养。此外，刑期已满但无家无业的少年犯也应介绍到社会救济机关予以收容教养。

建议

严格审批程序：收容教育的决定应严格遵循法律程序，由公安机关依法作出，确保合法、公正。

注重教育挽救：收容教育所应坚持教育、感化、挽救的方针，通过法律教育和道德教育，帮助被收容教育人员成为身心健康的守法公民。

明确不予收容教育情形：对于不符合收容教育条件的个体，应明确不予收容教育的具体情形，确保收容教育的针对性和有效性。

这些条件及建议旨在确保收容教育措施依法、科学、文明地实施，达到教育、挽救和惩戒的目的。