预算定额在工程造价咨询工作中扮演着至关重要的角色，其作用主要体现在以下几个方面：

编制施工图预算和控制建筑安装工程造价

预算定额是编制施工图预算的基础，提供了确定和控制建筑安装工程造价的基本依据。

施工企业和工程成本管理

预算定额是施工企业编制人工、材料和机械台班需要量计划，统计完成工程量，考核工程成本，实行经济核算的依据。

设计方案的技术经济比较与分析

预算定额用于对设计方案进行技术经济比较和分析，帮助选择经济合理的设计方案。

编制标底和投标报价

预算定额是编制标底和施工企业报价的基础，确保了标底和报价的科学性和权威性。

编制概算定额和估算指标

预算定额是编制概算定额和估算指标的基础，有助于节省编制工作量，并确保这些指标与预算定额在水平上一致。

市场行为规范和节约原则

预算定额作为投资决策和价格决策的依据，规范了企业的市场行为，促进企业管理水平的提高，同时促使企业节约社会劳动和提高劳动效率。

工程进度和质量控制

预算定额为工程进度管理提供了明确的标准，确保各项任务的完成时间符合计划，同时通过规范施工过程中的资源消耗，保证工程质量符合规定标准。

综上所述，预算定额不仅是工程造价咨询的基石，还在施工企业的经济管理、设计方案的选择、市场行为的规范等方面发挥着重要作用。尽管存在取消预算定额的市场呼声，但在当前阶段，它仍然是工程造价领域不可或缺的工具。