供水公司通常被视为 事业单位或国有企业。具体来说，供水公司可以是带有一些公益性质的机构，负责城镇居民的供水以及设备的安装，但它不属于政府机构。此外，供水公司作为国有企业单位，具有一定的自主权，需要自负盈亏，同时受到水利部门的监管。

从所有权角度来看，供水公司可能是国有企业、混合所有制企业或者私营企业。不过，无论其所有权结构如何，供排水公司的主要职责是确保居民和工商业用户能够获得干净、安全的饮用水，同时处理和净化废水，以保护环境和公共卫生。

综上所述，供水公司可以归类为事业单位或国有企业，具体性质取决于其所有权结构和经营模式。