专项债，全称为 地方政府专项债券，是指地方政府为了筹集资金建设特定专项工程而发行的债券。它是地方政府债券的一种，具有明确的资金使用方向和还款来源。与一般债券（即普通债券）不同，专项债券主要针对的是有收益并且具备公益性的项目，这些项目需要能够产生持续稳定的现金流收入，以覆盖债券的还本付息需求。

专项债的发行和使用受到严格限制，不能随意改变用途或延迟还款。专项债可以帮助政府筹集大量资金，用于基础设施建设、环保项目、教育、医疗等领域，减轻当前的财政压力。

总结来说，专项债是为有一定收益的公益性项目筹集资金的政府债券，其收益和还款由特定项目或领域的收入保证。