未利用地是指农用地和建设用地以外的土地，主要包括以下类型：

荒草地 ：树木郁闭度低于50%的土地。

盐碱地：

表层盐碱聚集，只生长天然耐盐植物的土地。

沼泽地：

地表有大量积水，生长水生植物的土地。

沙地：

表层为沙覆盖，基本无植被的土地，不包括水系中的沙滩。

裸土地：

表层为土质，基本无植被覆盖的土地。

裸岩石砾地：

表层为岩石或石砾，覆盖面积大于或等于70%的土地。

其他未利用土地

其它土地：未列入农用地、建设用地的其它水域地。

河流水面：天然形成或人工开挖河流常水位岸线以下的土地。

湖泊水面：天然形成的积水区常水位岸线以下的土地。

苇地：生长芦苇的土地，包括滩涂上的苇地。

冰川与永久积雪：表层被冰雪常年覆盖的土地。

未利用地一般需要经过治理才能利用或可持续利用