协议上盖 公章或合同专用章都是有效的。具体使用哪个印章，可以根据签订当事人的性质和需要来确定：

公章：

公章是法人权利的象征，具有极高的法律效力。在签订合同时，如果没有特别规定，使用公章不会影响合同的效力。公章可以代替合同专用章使用，并且是所有印章中具有最高效力的。

合同专用章：

合同专用章在单位对外签订合同时使用，可以在签约的范围内代表单位，单位需承受由此导致的权利义务。虽然公章可以代替合同专用章使用，但在一些特定情况下，使用合同专用章更为恰当。

建议

优先使用合同专用章：如果协议是单位对外签订的，建议优先使用合同专用章，因为这样可以更明确地表明合同当事人的身份和签约范围。

公章的通用性：如果协议是内部文件或与内部事务相关，可以使用公章，因为公章具有更广泛的法律效力。

根据具体情况选择：在实际操作中，可以根据具体情况和需要，选择使用公章或合同专用章，以确保协议的合法性和有效性。

总之，协议上盖公章或合同专用章都是有效的，具体使用哪个印章应根据实际情况和法律规定来确定。