房屋使用税，通常指的是 土地使用税，是对使用国有土地的单位和个人，按使用的土地面积定额征收的税。这种税以开征范围内的土地为课税对象，以实际占用的土地面积为计税依据，向土地使用人课征，属于以有偿占用为特点的行为税类型。土地使用税只在县以上城市开征，非开征地区城镇使用土地则不征税。

具体到商品房，土地使用税是在房屋交付使用之次月起，由购房者承担，之前由开发商交。多层住宅按建筑面积分摊缴交，即使用建筑面积乘以（土地面积除以总建筑面积）。开发商在项目开发时一次性缴交所有的土地使用税，并将这笔费用加到商品房的总价中。

因此，房屋使用税（土地使用税）主要是针对使用国有土地的单位和个人，依据实际占用的土地面积来征收的税种，其目的在于对土地资源进行合理分配和利用，同时也是对土地所有者或使用者的一种经济调节手段。